Економічна криза змусила замислитися про доцільність реалізації зараз податкової реформи. Світовий досвід не дає однозначної відповіді на питання про те, чи варто проводити перетворення податкової системи під час глибокого економічного спаду. З одного боку, криза - унікальна можливість реалізувати давно назрілі зміни як заходи із порятунку країни. З іншого боку, криза багаторазово підвищує ризики, властиві глибоким перетворенням: невдача може призвести послаблену економіку до катастрофи.
Аргументи прихильників податкової реформи під час кризи ґрунтуються на думці, що зрозуміла й передбачувана податкова система - одна із найважливіших складових ділового клімату країни, що надалі відіграватиме визначальну роль у залученні необхідних для виходу із кризи ресурсів. Зокрема, розробка й ухвалення податкового кодексу, з одного боку, знижує надмірний тягар податкового адміністрування з підприємств, вивільняючи їхні ресурси, з іншого боку, зменшує корупцію та тіньову економіку, сприяючи збільшенню надходжень до державного бюджету. Все це надзвичайно важливо в умовах економічного спаду й дефіциту бюджету.
Крім цього, негайне впровадження податку на нерухомість - одна з можливих складових реформи - створить додаткове джерело фінансування для місцевих бюджетів, дотримуючи при цьому принцип соціальної справедливості. Основний тягар податку ляже на заможних громадян, які володіють найбільш дорогою нерухомістю у країні, а отримані кошти зможуть бути витрачені самоуправліннями на відновлення зношеної інфраструктури ЖКГ, доріг, соціальні потреби.
Противники негайної податкової реформи вважають, що можливе послаблення твердої фіскальної дисципліни неминуче призведе до значного зменшення надходжень до бюджету. Це унеможливить виконання соціальних зобов'язань і реалізацію інвестиційних програм, які необхідні для подолання кризи.
Крім цього, адаптація до нових правил податкового обліку збільшить навантаження на керівництво підприємств у той момент, коли всі зусилля спрямовані на виживання. Податкова реформа необхідна, але проводити її треба тільки після досягнення стабільності в економіці.
Питання, чи може Україна дозволити собі податкову реформу під час кризи, обговорювалося під час дебатів, які проводив Фонд «Ефективне Управління» разом із Intelligence Squared (Лондон) 9 вересня 2009 р. у Києві
Головними цілями податкової реформи є:
1. Зниження прямого та непрямого податкового тягаря на бізнес до середнього рівня країн Центральної Східної Європи,
2. Підвищення ефективності податкового адміністрування для зменшення розмірів тіньової економіки
3. Підвищення фінансової самостійності місцевих самоуправлінь
Досягнення цих цілей вимагає розв’язання наступних першочергових завдань:
• Ухвалення податкового кодексу, що інтегрує розрізнені нормативні акти податкового права в єдине зрозуміле джерело податкового регулювання, а також усуне суперечливі й неоднозначні норми
• Скорочення кількості платежів і зборів
• Удосконалювання адміністрування оподатковування
• Відновлення балансу прав платників податків і податкових органів, зменшуючи, таким чином, можливості для зловживань
• Перехід на електронну форму звітності
• Спрощення обліку податку на прибуток із підприємств шляхом зближення принципів податкового та бухгалтерського обліку
• Впровадження податку на нерухомість
Відділ масово-роз’яснювальної роботи та звернень громадян
